王瑞元：中國油脂工業(yè)在新冠病毒疫情后的發(fā)展思考

自2019年12月1日，在我國武漢金銀潭醫(yī)院確診第一個新型冠狀病毒肺炎病人后不久，一場來勢兇猛至今仍找不到源頭的新型冠狀病毒肺炎疫情，迅速傳播到湖北全省并蔓延全國，肆虐、禍及中華神州大地。這次疫情隱蔽性強，制服疫情的難度不一般。正如總書記指出的“這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來發(fā)生的傳播性最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”在黨中央的領(lǐng)導下，在總書記的親自指揮下，全國上下萬眾一心、眾志成城、同舟共濟，取得了新冠病毒阻擊戰(zhàn)的一個又一個勝利。3月19日，我國首次實現(xiàn)本土新增確診病例和疑似病例“零”報告。我們確信，新冠病毒阻擊戰(zhàn)的最終勝利只是個時間問題。

在這次無煙的疫情防控阻擊戰(zhàn)中，中國油脂加工企業(yè)和廣大職工，認真聽從黨中央的號令，積極投入到這場事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康的戰(zhàn)斗中去。牢記使命，履行職責，保證了油脂市場的供應(yīng)和價格穩(wěn)定。以中糧集團、中儲糧總公司、益海嘉里集團和魯花集團等代表的一大批油脂加工企業(yè)和油脂界的廣大共產(chǎn)黨員，根據(jù)自身實際，量力而行，盡力而為，做到了有錢出錢，有物捐物，為戰(zhàn)勝疫情添磚加瓦，為英雄的武漢人民，湖北人民獻上一份愛心。

砥礪前行的中國油脂人

在周密部署好了全國抗擊疫情的同時，黨中央英明提出了一手抓好打贏抗疫戰(zhàn)，一手抓好經(jīng)濟建設(shè)，及時發(fā)出要盡快有序推進復工復產(chǎn)，做到戰(zhàn)疫、生產(chǎn)兩不誤。在中央的號令下，一些涉及國計民生的企業(yè)紛紛有序復工復產(chǎn)。糧油是國計民生的特殊重要商品，確保糧油市場供應(yīng)，是安定民心的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。確保糧油市場供應(yīng)，讓百姓安心，讓黨中央放心，是中國糧食人在任何時候，任何情況下的“天職”。在這種使命感，責任感的驅(qū)動下，我們糧油加工企業(yè)無疑是這次復工復產(chǎn)的先鋒，并有相當一部分企業(yè)在中央發(fā)出復工復產(chǎn)的號令前已經(jīng)開工生產(chǎn)了。據(jù)有關(guān)報道，至3月初，中糧集團、中儲糧總公司、益海嘉里集團、魯花集團、九三油脂等一批大型企業(yè)集團旗下的油脂加工廠已全部復工復產(chǎn)。所有這些，值得我們稱贊。

為了抗疫的勝利，中國油脂人想方設(shè)法，克服重重困難，確保了油脂市場的供應(yīng)。據(jù)悉，在整個抗疫期間，全國沒有發(fā)生一起因油脂供應(yīng)不足而造成的脫銷事件，這是很不容易的。與此同時，由邁安德集團公司承擔出口俄羅斯的日處理大豆3000噸（或處理油菜籽2000噸或處理葵花籽2700噸）大型成套浸出設(shè)備于3月7日運往俄羅斯，受到了當?shù)卣屯夥降母叨荣潛P。在危難時期，中國油脂加工業(yè)、中國油脂人是過硬的的隊伍，為社會、為抗疫的勝利作出了應(yīng)有的貢獻。

復工估產(chǎn)油脂企業(yè)面臨的困難分析

在疫情發(fā)展最嚴峻的時刻開展復工復產(chǎn)，其困難是很多的。為此，中央政府及各地方政府想盡一切辦法，出臺了一系列政策措施，幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。對困難企業(yè)，尤其是中小型困難企業(yè)采取了多措并舉的救助方法，推進企業(yè)有序復工復產(chǎn)。這些措施主要有以下幾個方面：在政府工作上，采取了“幫、便、補”；在資金籌措上，采取了“貸、降、延”；在稅收和費用上，采取了“免、減、緩”。所謂“幫、便、補”，就是各地政府主動幫助復工企業(yè)解決復工中出現(xiàn)的困難，有的甚至幫助復工企業(yè)從省外接回員工；抓緊、方便辦理復工企業(yè)的各種審批手續(xù)；對特別困難的企業(yè)，有些地方政府還給予了力所能及的資金補助。所謂“貸、降、延”，就是銀行增加資金貸款額度，解決企業(yè)在復工中的融資難問題；降低貸款利率，減輕企業(yè)負擔；對過去貸過款的企業(yè)，到期后還貸有困難的，經(jīng)申請批準可以延期還貸。所謂“免、減、緩”，就是對不同地區(qū)有困難的復工企業(yè)按規(guī)定在一定時間內(nèi)免繳、減繳、緩繳相關(guān)稅收；海關(guān)對進出口貨物免繳滯納金、降低通關(guān)成本；有的通過減免廠房租金等方式減輕企業(yè)負擔等等?？傊?，千方百計幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

但在復工復產(chǎn)中，油脂加工企業(yè)也遇到了前所未有的困難。概括起來主要有：

①為限制人員流動，許多地方都實行了交通管控，造成了外來務(wù)工人員不能及時到崗，尤其是因特殊崗位的人員不能到崗，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率；受交通管控的影響，一度飼用餅粕運輸緊張，不僅造成部分飼養(yǎng)場因餅粕供應(yīng)不上而告急，同時也造成了加工企業(yè)的庫存積壓；有的企業(yè)用工緊張，開工不足，復工不能復產(chǎn)。

②原材料及輔助材料的供應(yīng)商受區(qū)域封閉的影響，流通困難，不能滿足企業(yè)開工的正常需要；原料購不到，購到了進不了廠的情況時有發(fā)生，如山東的一些花生油加工企業(yè)，受節(jié)前價格企高和疫情后交通物流限制，使一些花生種植基地和種植戶手中的存貨難以出售，而加工企業(yè)難以購到更多更好的花生原料，那種“出不去，進不來”的局面，導致部分花生油加工企業(yè)接連發(fā)生貨源告急；油脂機械制造企業(yè)的鋼材、五金配件以及鑄件等外購件或外協(xié)件也因區(qū)域封閉或因供貨企業(yè)復工復產(chǎn)遲后而供不上貨，給復工復產(chǎn)企業(yè)造成很大困境；一些依靠進口原料生產(chǎn)的企業(yè)，原料到港后受卸船和交通管制等影響，不能按時卸料到廠，延長了在港口的停泊時間等等。

③產(chǎn)品銷售壓力大，訂單減少，庫存增加。歐洲和日韓等國是我國油脂產(chǎn)品、非轉(zhuǎn)基因大豆、各類花生制品和大豆粉等產(chǎn)品的主要銷售國，并有著傳統(tǒng)的合作關(guān)系。我國疫情和進口國疫情發(fā)生后，很多進口商采取謹慎和觀望態(tài)度，暫停訂貨乃至退貨等現(xiàn)象時有發(fā)生，外貿(mào)壓力增大；油脂機械制造企業(yè)，尤其是制造配套單機的企業(yè)，因上游配套公司的訂單數(shù)量減少，工程公司的項目停滯，導致已開工項目的產(chǎn)品交貨期延后，從而造成部分制造企業(yè)成品庫存量增加，管理成本增加，資金周轉(zhuǎn)壓力加大。

④生產(chǎn)成本加大。這主要來自原輔料的的價格上揚；在防控期間，為做好對人員流動的管理、員工體溫的測量和健康狀況的監(jiān)測，企業(yè)需要配備足量的的防控物資等等，加大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

對疫情后油脂工業(yè)企業(yè)發(fā)展的思考

根據(jù)突發(fā)事件的需要以及這次抗疫期間油脂加工企業(yè)在復工復產(chǎn)中遇到的困境，為促進我國油脂加工業(yè)的健康發(fā)展，為應(yīng)對類似突發(fā)事件的發(fā)生，我國油脂加工業(yè)應(yīng)在以下幾個方面考慮改進和加強。

（1）要牢記糧食人的使命

“民以食為天”,“食以安為先”。讓百姓“吃得飽、吃得好、吃的健康”，是黨和人民交給我們“糧食人”的神圣使命；糧價是百價之首，糧價穩(wěn)百價穩(wěn)，我們“糧食人”應(yīng)在保持糧油價格平穩(wěn)中有所貢獻，尤其是在突發(fā)事件中更應(yīng)有所作為。鑒于以上兩點，我們“糧食人”要牢記不論在任何時候、任何情況下，尤其在突發(fā)事件中，始終要強化質(zhì)量意識、安全意識和服務(wù)意識，嚴把糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。自覺做到不合格的糧油產(chǎn)品不生產(chǎn)，不合格的產(chǎn)品不銷售；要認真履行社會責任，嚴格遵守職業(yè)道德，誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，積極組織糧油原料，保障糧油供應(yīng)，絕不缺斤少兩、絕不以次充好、絕不囤積居奇、絕不哄抬糧價，為糧油市場的保質(zhì)保供穩(wěn)價作出貢獻。

（2）要有適量的原輔材料庫存

在這次抗疫期間，油脂加工企業(yè)在復工復產(chǎn)中，不少企業(yè)遇到了由于原輔材料供應(yīng)緊張，造成企業(yè)復工不能復產(chǎn)。為此，一些企業(yè)提出要適量增加原輔材料庫存。為確保糧油市場的供應(yīng)，在計劃經(jīng)濟年代，當時的糧食部糧油工業(yè)管理局曾發(fā)文，明確要求糧油加工企業(yè)的原料庫存要達到一月的加工需要，最低不能少于半個月，應(yīng)該說這是有一定道理的?，F(xiàn)在有人主張為了降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，提倡“零”庫存，這還需要商榷，因為糧油加工企業(yè)不同于社會上一般的企業(yè)，肩負著保供穩(wěn)價的社會責任，所以企業(yè)有適量的原料及輔料庫存，甚至有一定數(shù)量的成品糧油庫存是很有必要的。至于庫存量多少為好，可視企業(yè)的情況和所在地的不同而有所區(qū)別。

（3）要研究開發(fā)新產(chǎn)品

為了降低出行購置食材的頻次，據(jù)光明日報2020年2月1日報道，抗疫期間，一些保質(zhì)期長、食用方便的糧油制品，例如掛面、方便面、自熱米飯及速食類食品的需求旺盛。其中方便面銷售同比增長了133.34%，統(tǒng)一方便面同比增長了297.11%，康師傅方便面同比增長了150.54%，自熱米飯同比增長257.07%等等。

上面的實況啟示我們，油脂加工業(yè)也應(yīng)重視研究開發(fā)適合不同時期不同人群需要的方便、健康油脂產(chǎn)品。油脂加工業(yè)除了要繼續(xù)深入研究富有營養(yǎng)和適合不同人群需要的功能性健康型油脂產(chǎn)品外，重點應(yīng)放在開發(fā)可直接制作食品的油籽（如大豆、花生、芝麻、葵花籽、亞麻籽、核桃等）和油料蛋白的進一步利用上；其開發(fā)的方向應(yīng)朝著食用方便和富有營養(yǎng)（即能增強人體免疫力產(chǎn)品）兩個方面。諸如，小分子蛋白肽、大豆蛋白粉、速食豆腐花、蛋白派（手磨豆干）；芝麻粉、芝麻糊；花生醬、芝麻醬、亞麻籽醬以及利用花生、芝麻、葵花籽、亞麻籽、核桃等為主要原料的各類健康休閑食品等等。這些食用方便又富有營養(yǎng)的食品，有些百姓熟知并喜愛，有些剛開發(fā)不久，需要廣泛宣傳，讓消費者熟知并喜愛。

（4）要完成好糧油產(chǎn)品的應(yīng)急加工任務(wù)

據(jù)2019年6月國家糧食和物資儲備局糧食儲備司編制發(fā)布的“2018年糧食行業(yè)統(tǒng)計資料”介紹，2018年，全國規(guī)模以上入統(tǒng)成品糧油加工企業(yè)14614家（其中小麥粉加工企業(yè)2590家、大米加工企業(yè)9827家、食用油加工企業(yè)1591家），其中擁有省、市、縣級糧油應(yīng)急加工任務(wù)的企業(yè)4154家（其中小麥加工企業(yè)1078家、大米加工企業(yè)2578家、食用油加工企業(yè)415家），占企業(yè)數(shù)的28.4%，其中，擁有應(yīng)急加工任務(wù)的食用植物油加工企業(yè)為415家，占入統(tǒng)企業(yè)數(shù)的26.1%，2018年共接受食用植物油加工任務(wù)619.8萬噸，精煉食用植物油應(yīng)急加工任務(wù)1037.9萬噸，總數(shù)為1657.7萬噸，占2018年我國食用油消費總量的43.1%，這是一個不小的數(shù)字。

為把糧油應(yīng)急加工任務(wù)完成好，首先是擁有應(yīng)急加工任務(wù)的油脂加工企業(yè)要珍惜有關(guān)糧食部門對企業(yè)的信任，珍惜這一來之不易的光榮任務(wù)并保證不折不扣的完成好這一任務(wù)；二是要高度重視，高質(zhì)量完成應(yīng)急加工任務(wù)中下達的數(shù)量、質(zhì)量和品種要求；三是要精心保藏，按要求輪換，以確保應(yīng)急加工糧油產(chǎn)品在一聲令下，高品質(zhì)、調(diào)得出、用得上。

（5）要改變營銷方式

近些年來，互聯(lián)網(wǎng)線上配送銷售發(fā)展迅猛，受到了廣大用戶和消費者的歡迎，與此同時，也極大地沖擊著我國傳統(tǒng)的集中供應(yīng)、二級分銷、渠道銷售、賣場銷售等傳統(tǒng)營銷模式，尤其是在這次抗疫期間廣大百姓居家抗疫，各類食品的供應(yīng)方法發(fā)生了巨變，配送到社區(qū)，到村鎮(zhèn)，到家庭的全套服務(wù)已成為主要的銷售方式，從而保證了百姓的正常生活?，F(xiàn)在疫情最嚴峻的時期雖然已經(jīng)過去，但常態(tài)化的抗疫可能要持續(xù)很長一段時間。為此，油脂加工企業(yè)必須認真研究如何更好地融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，主動與大型超市、互聯(lián)網(wǎng)物流配送等加強聯(lián)系，謀求合作。在油脂產(chǎn)品的供應(yīng)上要想方設(shè)法方便百姓，尤其是要照顧老、弱、病、殘等特殊人群的需要，優(yōu)化服務(wù)，改變營銷方式，送貨上門。

（6）要提高應(yīng)變能力

據(jù)中國面粉加工及小麥粉月度消費、庫存構(gòu)成及行業(yè)情況分析提供的數(shù)據(jù)，在2019年7月的面粉消費量中，家庭消費為265.7萬噸，餐飲消費為341.0萬噸，食品工業(yè)消費為103.4萬噸。在這里，我們不去評判這個統(tǒng)計數(shù)字的正確與否，但可以說明一點，餐飲消費占據(jù)很大比例，甚至已遠遠超過家庭消費。在這次抗疫期間，疫情對餐飲行業(yè)的沖擊十分明顯，并直接影響到餐飲業(yè)用油的大幅下降，特別是中包裝食用油的銷量下降幅度較大。反之，適合于家庭用的小包裝食用油的銷量大幅增加。據(jù)有關(guān)方面預測，這種狀況不會隨著抗疫形勢的好轉(zhuǎn)而馬上改變，很有可能會持續(xù)一段時間，這就要求我們油脂加工企業(yè)要有應(yīng)變能力，增加小包裝的產(chǎn)量，以滿足油脂市場的需要。

（7）要研究發(fā)揮加工業(yè)在糧油儲備制度中的作用

眾所周知，糧油儲備是確保國家糧食安全的重要制度。我國充足的糧油儲備，積極應(yīng)對了國內(nèi)發(fā)生的各類自然災害和中美貿(mào)易戰(zhàn)，尤其是在這次抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情斗爭中，我國的儲備糧油為糧油市場的保供穩(wěn)價、安定民心做出了不可替代的貢獻。但與此同時，也暴露出了一些需要研究完善的地方。比如，在此次應(yīng)對疫情過程中，一方面，一些承擔政策性保供任務(wù)的加工企業(yè)面臨原料供應(yīng)緊張的局面，且因疫情期間的交通管制導致無法利用市場機制補充原料；另一方面，工廠周邊的國家糧油儲備庫在擁有大量儲備糧源的情況下，卻無法向工廠提供應(yīng)急的糧油原料，導致加工企業(yè)隨時處在停工停產(chǎn)的危機之中。對此，建議糧油加工企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)，在各地總結(jié)完善國家和地方糧油儲備制度時，要本著實事求是的態(tài)度，獻計獻策，克服在關(guān)鍵時期儲備與加工脫節(jié)的現(xiàn)象。

（8）要關(guān)注疫情對世界經(jīng)濟的影響

這次疫情已經(jīng)在全球各國廣泛流行，且其兇猛的發(fā)展勢頭不減。這就意味著疫情不僅給人類的生命健康帶來了危機同時也會危及世界經(jīng)濟的發(fā)展。為應(yīng)對這場疫情，國際奧委會已發(fā)布東京奧運會延期一年舉行，這一信號預示著疫情的影響不是短暫的。與此同時，世貿(mào)組織預測，本次疫情對世界產(chǎn)生的經(jīng)濟危機將超過2008年的國際金融危機。對此，我們要關(guān)注疫情發(fā)展對全球交通運輸，經(jīng)營貿(mào)易等造成的負面影響，尤其是原料主要依靠進口的油脂加工企業(yè)和具有傳統(tǒng)出口任務(wù)的油脂加工企業(yè)，要有足夠的思想準備和防范措施，以減輕疫情對企業(yè)發(fā)展的負面影響。

結(jié)束語

這次疫情將給全球經(jīng)濟帶來嚴重影響，同樣會對我國各行各業(yè)的發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。對此，我國油脂加工行業(yè)要堅定信心，團結(jié)一致，相互幫助，攻堅克難，共渡難關(guān)，以最終的勝利迎接更加美好的未來。

微信公眾號  IGO世界糧油展 閱讀更精彩！